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看“风电之城”怎样横空出世?——来自阜新百万千瓦风电项目建设的报告 (下)

发布时间:2008-07-02   点击率:1979
  中国风电集团2008年计划在阜新开工15万千瓦风电场,由曲家沟一期、马鬃山和巨龙湖一期各5万千瓦三个项目构成。目前,上述三个项目前期工作已接近完成,基本具备核准条件,计划下半年开工建设。
  沈阳科迅集团石金皋5万千瓦风电场项目,省发改委已于5月23日发给允许开展前期工作的路条。前期工作近期可以完成,已开始筹备施工准备工作。
  在一个个风车在阜新群山耸立起来的同时,风电装备制造工作也在稳步推进——
  以大金集团为主体、以风电配套设备生产为基础、占地6平方公里的大金风电装备制造产业园区全面启动,园区积极引进风电等新能源配套设备制造的高新技术及相应企业,将尽快形成专业化、系列化和规模化生产,推动全市新能源产业快速发展。总投资1.03亿元的年产500基风电塔筒项目已于2007年底投入生产,目前已生产风机塔筒120基,大金已签订塔筒合同300多基。项目达产后,年平均销售收入可达8亿元,上缴税收3700余万元。阜新人自己生产的3基风机塔筒不仅在高山子风力发电中安装使用,还有35基阜新“大金造”塔筒马上也将投入到华能风电阜北二期风场上。
  阜新百万千瓦风电城应当包括风力发电,风电装备制造与安装,风能资源开发利用科学研究三个方面的内容。为此,市发改委、风电办发展风电装备制造业的思路清晰态度明确:应当充分发挥我市地处北纬41°西风带的优势、铁路公路的交通优势和大金集团的产业基础,大力发展风电设备制造业,抓住全国风电产业发展方兴未艾的难得的历史机遇,争取在“十二五”期间把我市建成东北地区重要的风电装备制造基地。
  为此,我市计划引进建设一座年产500台主机和一座年产500副叶片的生产厂,力争在短时间内建成投产,风电装备制造业年产值达50亿元以上。目前,我市正与华能、大唐集团等有实力的央企进行联系,积极争取省和国家发改委对阜新发展风电装备制造业的支持。转型中的阜新不仅成为风电新型能源基地,还将成为风电装备国产化重要基地。
  忽如一夜春风来,千树万树梨花开。
  快速发展的风电项目,为阜新转型发展开启了新的篇章。百万千瓦风电城建设,使一直废弃的风能变成阜新城市发展的重要能源。
  据统计,全市180万千瓦风电场全部建成并网发电后,年发电量可达到36亿千瓦时,销售收入26.28亿元,税金5.4亿元,新增就业500人。如按耗标煤310克度计算,年可节约标煤111.6万吨,相应每年可减少向空中排放烟尘6588吨,二氧化硫26208吨,二氧化碳297.45万吨,二氧化氮2961吨,一氧化碳279吨,炉渣5.4万吨。
  阜新百万千瓦风电项目建设,不仅可带动阜新风电装备制造业和旅游业的发展,成为全市重要的经济增长点,还将极大推进我市经济转型和能源产业结构调整,促进新型能源城市建设步伐,对于阜新形成新的产业格局和经济发展意义深远,影响巨大。
  如果说,快速抢抓风电项目是阜新人机遇意识、资源意识、政策意识的体现,那么,及时快上风电项目,则是阜新人科学谋划、实干兴业、依靠科技、通力合作精神的体现。
  2006年7月,国家水电水利规划设计总院专家组来我市考察时认为,阜新风力发电前期工作扎实、规范、超前,在全国并不多见,为全国风力发电工作提供了一个快速发展的模式。
  2007年5月17日,香港协合能源有限公司副总裁王迅在与市政府签订开发协议时说:阜新风电项目前期工作非常好,能够为投资商节省项目建设时间,在阜新建设风电项目能够实现当年开工,当年建成并网发电。
  回顾我市快速推进百万千瓦风电项目工作,确实有很多可圈可点之处:
  经济转型之初,市发改委按照市委和市政府的要求,积极搜集并认真研究国家能源产业政策,特别是注重可再生能源和清洁能源产业政策的研究,探索能源产业结构调整的途径,并确定了发展以风力发电为主可再生清洁能源的发展方向,及早提出了风力发电产业的发展思路,并率先编制了全市百万千瓦风电规划。为抢抓风电项目,市政府不仅早在2005年出台了第一个风电规范性文件《关于加强风电场工程前期工作管理的通知》,还在我市财政非常困难的情况下,市政府安排出专项资金解决测风问题,保证了风能资源评价工作的顺利进行。我市成立了风力发电开发办公室,统一规范全市风力发电管理工作。为切实加强风电工作领导,还重新调整成立了以市委书记姚志平、市长潘利国为组长的市风电工作领导小组,常务副市长杨忠林,市政协副主席、市发改委主任刘文启,阜新气象局局长崔广和阜新供电公司总经理朱显富为副组长,市发改委、风电办等有关部门和县区为成员单位,使风电工作一直成为市委、市政府的“头号工程”。

   为保证风电项目尽快上马,市委、市政府主要领导亲自抓风电项目招商引资工作。市委书记姚志平、市长潘利国,分别到华能新能源产业控股有限公司、武汉凯迪控股投资有限公司、辽宁能源投资(集团)有限责任公司和中国风电集团公司(原香港协合)等进行沟通洽谈,介绍我市风能资源等情况,请他们来阜新开发风电项目,支持阜新发展风电产业。在市领导的高度重视下,我市引进了华能等7家有实力的公司。到2007年6月,全市180万千瓦风电项目的投资商已基本落实。
  同时,为了推进我市百万千瓦风电城建设,市委书记姚志平、市长潘利国多次听取风电项目汇报,亲自到华能公司进行沟通协调,多次到省委、省政府及省发改委、省电力公司汇报争取支持,使得我市风电项目规划批复和接入系统问题两大难题得到有效解决。
  为科学地开展风能资源评价等项目前期工作,我市聘请了有多年风电工作经验的省气象能源开发应用研究所副所长、气象专家袁国恩教授为风电项目顾问,帮助阜新开展风能资源评价和编制风力发电发展规划,并会同阜新气象局开展测风工作。省气象专家袁国恩和我市相关部门的技术人员本着对阜新经济转型负责的态度,克服工作条件差,工作量大等困难,放弃节假日和休息日,加班加点进行现场踏勘,选择风场,设立测风塔,采集数据,编制规划,出色地完成了项目前期工作,为我市风电项目提供了技术支撑。科学的风能资源评价,对确定风电项目规划思路和目标,为市委、市政府决策提供了依据。
  为积极推进我市风电项目的前期工作,到2007年底,我市设立48处测风点,测风点设置密度全国最高,为全市风能资源评价提供科学资料。市发改委、风电办等部门本着抢先抓早的原则,分别于2005年和2006年组织编制了《阜新市风力发电发展规划》、《华能阜新50万千瓦风电设备本地化风力发电场发展规划》,为我市打造百万千瓦“风电之城”和建设全国重要的新型能源基地提供了科学依据,也为争取国家和省政策支持奠定基础。为协助华能开展项目施工准备和征地拆迁补偿工作,市风电办工作人员放弃休息日和节假日,会同县区和乡镇,利用冬季完成项目地上附属物拆迁核量和补偿工作。为保障风电项目顺利开工建设,市风电办工作人员住在施工现场,在华能一期工程建设过程中帮助解决阜蒙县、新邱区和太平区行政边界争议问题、林地权属纠纷问题。在华能二期工程施工准备过程中,多次协调解决阻工问题和压覆矿产等问题,保证华能施工顺利进行。
  风电项目核准涉及环评、土地、水土保持、电网接入等9个支持性文件。市发改委、风电办牵头组织,全力协助项目单位推进风电项目前期工作。市政府相关部门都站在阜新转型发展的角度,从大局出发帮助出主意、想办法,办理项目支持性文件,提供规划所需资料,协助跑省进京,争取上级业务部门的项目核准手续,保证了项目前期工作进度。
  我市规划的20个风电场分布在两县四区山区丘陵地带,当地财政一般都比较困难。当地干部群众都想项目、盼富裕,把风电项目当作本地的头等大事,积极协助市里和项目单位,推进项目前期工作。为把有实力的投资商引进阜新,当地政府主动承担风电场场外道路建设任务。在华能新能源产业控股有限公司总经理赵世明带领专家现场踏勘时,当地群众主动出义务工修建上山道路,为投资商留下深刻的印象。华能公司领导表示,华能之所以加大阜新风电项目投资力度,在完成国家发改委指定的50万千瓦风电场建设任务后,还要开发50万千瓦,就是因为一是阜新风能资源好,二是阜新投资环境好。华能新能源产业控股有限公司将全力支持阜新转型和百万千瓦风电城建设。
  百万千瓦风电项目,是阜新经济转型中的一幅宏伟画卷,阜新城乡建设的一个亮丽风景,阜新经济发展一个新的增长点。“突破”之年,我们共同携手向 “风电之城” 冲刺。